Поддержите ОУЗС если вам был полезен наш материал
Поддержать
Практика массового «отсева» девятиклассников под предлогом индивидуального отбора в профильные классы официально признана незаконной.
Многие годы родители старшеклассников по всей России сталкиваются с одной и той же бедой: после успешного окончания 9 класса и сдачи ОГЭ школа выставляет ребенка за дверь. Администрации учебных заведений массово ликвидируют обычные общеобразовательные классы, оставляя только «профильные». Нет сверхвысоких баллов или нужных грамот? «Забирайте документы и идите в колледж» — стандартный вердикт директоров.
Общественный уполномоченный по защите семьи (ОУЗС) неоднократно разбирал эту проблему в своих прошлых публикациях, указывая на грубое нарушение Конституции РФ. Теперь позицию родительского сообщества и экспертов окончательно подтвердила высшая судебная инстанция страны.
Коллегия по административным делам Верховного Суда РФ вынесла важнейший судебный прецедент, который должен прекратить этот правовой беспредел.
Предыстория: как жительница Урала дошла до Верховного Суда
Поводом для вынесения исторического определения стала жалоба жительницы Свердловской области Валентины Берсеневой. Ее сына лишили возможности продолжить обучение в 10 классе. Администрация школы провела внутренний «индивидуальный отбор», признала ребенка «не прошедшим конкурс» и в одностороннем порядке прекратила образовательные отношения, попросту отчислив подростка.
Что примечательно, три нижестоящие судебные инстанции Свердловской области нарушений в действиях школы не увидели и отказали матери в удовлетворении иска. Однако Валентина Берсенева проявила стойкость, дошла до Верховного Суда РФ — и победила. Высшая инстанция полностью отменила решения местных судов.
3 главных тезиса Верховного Суда РФ: что нужно знать родителям
Рассматривая жалобу Берсеневой, Верховный Суд дал четкие разъяснения действующего законодательства, которые обязаны соблюдать все школы России:
- Окончание 9 класса — это не конец обучения. Получение основного общего образования является лишь промежуточным этапом. Оно не свидетельствует о завершении получения образования в школе и предполагает автоматическое продолжение обучения на уровне среднего общего образования (10-11 классы).
- Свобода выбора принадлежит семье, а не директору. Пока ребенок не достиг совершеннолетия, право выбора образовательной траектории остается за ним и его родителями. Суд подчеркнул: этот выбор не ограничен в действующем правовом регулировании какими-либо условиями. Школа не может принудительно отправлять ребенка в колледж, если он хочет учиться в 10 классе.
- «Профильный отбор» не может отменять Конституцию. Проводить индивидуальный отбор в профильные классы закон позволяет. Однако эта процедура не должна лишать детей права на образование. Если ученик не прошел по конкурсу в профильный класс, школа обязана предоставить ему место в универсальном (общеобразовательном) классе, а не штамповать приказ об отчислении.
Почему школы занимаются «отсевом»?
Как эксперты ОУЗС отмечали в предыдущих статьях (в частности, в материалах о ликвидации универсальных классов), у администраций школ есть два скрытых мотива:
- Погоня за рейтингами и показателями ЕГЭ. Школы сознательно избавляются от «троечников», чтобы те не испортили статистику школы через два года.
- Экономия бюджетных средств. Руководству выгоднее набрать один профильный класс из отличников, чем содержать параллельно универсальные классы для остальных детей.
Ранее Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.07.2020 № 39-П уже указывал, что субъекты РФ обязаны гарантировать доступность среднего образования каждому ребенку. Теперь Верховный Суд закрепил эту норму на практике индивидуальных споров.
Внимание! На данный момент опубликована только резолютивная часть и ключевые тезисы инстанции. Как только полный текст судебного решения Верховного Суда РФ будет официально изготовлен и опубликован, юристы ОУЗС детально изучат все правовые формулировки и подготовят для вас подробнейшую пошаговую инструкцию по его применению на практике. Следите за обновлениями на нашем сайте и в социальных сетях, чтобы не пропустить этот важнейший документ.
Решение Верховного Суда РФ забивает юридический клин в государственную стратегию по принудительному перенаправлению 70-80% девятиклассников в систему среднего профессионального образования (СПО). Поскольку прямые отказы и односторонние отчисления теперь официально признаны незаконными, система образования будет вынуждена адаптироваться, переходя от лобового давления к более тонким административным и юридическим фильтрам.
Система образования, скорее всего, будет действовать по следующим сценариям:
1. Формальное открытие «универсальных» классов с невыносимыми условиями
По закону школа обязана предоставить универсальный профиль тем, кто не прошел в профильные классы. Чтобы выполнить требование ВС РФ, но минимизировать число старшеклассников, администрации могут прибегнуть к искусственному ухудшению условий в таких классах:
- Сборные классы из разных корпусов и филиалов (учеников из пяти бывших 9-х классов объединят в один переполненный 10-й «универсальный» класс по 35-40 человек). Кстати, это будет нарушение СанПинов, и мы тут будем помогать родителям разбивать такие классы на адекватное количество человек.
- Формирование расписания по остаточному принципу (поздние уроки, вторые смены для 10-х классов, «окна» в расписании).
- Привлечение наименее квалифицированных или перегруженных педагогов.
2. Слияние школ и вытеснение «неудобных» учеников по территориальному признаку
Единственным законным основанием для отказа в приеме в 10 класс (даже универсальный) остается отсутствие свободных мест. Чиновники и директора начнут регулировать потоки через манипуляции с мощностью зданий:
- В рамках крупных образовательных комплексов администрация объявит: «В здании вашей школы мест в 10-м классе нет. Но место есть в филиале нашего комплекса в соседнем поселке/микрорайоне за 10-15 километров от дома». Юридически право на образование не нарушено, а организационный риск и транспортные проблемы снова перекладываются на семью.
3. Ужесточение критериев внутри самого профильного отбора
Поскольку ВС РФ не запретил сам индивидуальный отбор в профили, а лишь запретил отчислять детей из школы по его результатам, школы начнут завышать требования к поступающим в 10-й класс:
- Введение жестких внутренних экзаменов и усложнение шкалы перевода баллов ОГЭ в школьные рейтинги.
- Заблаговременное (еще в 8-9 классах) «профилирование» всей параллели, чтобы к моменту выпуска у ребенка физически не хватало часов по нужным предметам для прохождения конкурса в 10 класс.
4. Усиление психологического давления на ОГЭ
Административное вытеснение сменится психологическим. Классные руководители и завучи начнут агрессивную обработку родителей и детей задолго до конца 9 класса:
- Запугивание «нерешаемым» форматом ЕГЭ.
- Регулярные вызовы на педсоветы с демонстрацией текущих оценок и явными намеками: «Ваш ребенок не потянет, он не сдаст экзамены и выйдет со справкой, лучше уходите в колледж сейчас, пока есть места».
5. Ожидание реформы Минпросвещения к 2027 году
Министерство просвещения уже заготовило системный ответ на эту проблему, который де-факто узаконит то, с чем сейчас борется ВС РФ. С 1 сентября 2027 года вводится новый образовательный стандарт (ФГОС) для 10–11 классов. Согласно ему, в школах официально появятся общеобразовательные классы базового уровня без отборов, но сеть таких классов будет строго квотироваться муниципалитетами. До 2027 года система будет балансировать на грани точечных судов и прокурорских проверок, пытаясь всеми силами удерживать планку «выдавливания» детей в СПО через манипуляции с локальными актами.
Родители спрашивают:
"А в чем будет разница решений ВС и КС И.И. Пикулина от 2020 года?"
ОТВЕЧАЕМ:
Разница между Постановлением Конституционного Суда РФ по делу И.И. Пикулина (№ 39-П от 23.07.2020) и нынешним решением Верховного Суда РФ по делу В. Берсеневой —
фундаментальная.
Если Конституционный Суд дал системе образования лазейки для отсева детей, то Верховный Суд эти лазейки полностью закрыл.
Главные отличия между двумя решениями сведены в таблицу:
|
Критерий сравнения
|
Постановление КС РФ (дело Пикулина, 2020 год)
|
Решение ВС РФ (дело Берсеневой, 2026 год)
|
|
Где должен учиться ребенок?
|
Допускается обучение в другой школе. Чиновники могут отчислить ученика, если предоставят ему место в ином учебном заведении.
|
Ребенок имеет право остаться именно в своей школе. Процедура отбора не должна лишать права на образование.
|
|
Отношение к отчислению после 9 класса
|
Признавалось законным при условии, что муниципалитет найдет для ребенка альтернативное место.
|
Признано незаконным в одностороннем порядке. Окончание 9 класса — это не повод разрывать образовательные отношения.
|
|
Территориальная привязка (прописка)
|
Имела ключевое значение. Если у ребенка нет микроучастка к этой школе, его отчисление по конкурсу признавалось законным.
|
Не имеет значения. Приоритет отдан непрерывности образования и выбору семьи, который не ограничен условиями.
|
|
Главный бенефициар решения
|
Чиновники и муниципалитеты. Решение защищало право школ проводить жесткий профильный отбор.
|
Семья и ученик. Решение защищает право конкретного подростка учиться в 10 классе там, где он хочет.
|
Почему Постановление КС РФ 2020 года не помогло родителям?
Конституционный Суд тогда признал нормы закона «Об образовании» конституционными. Он лишь указал, что нельзя выгонять ребенка
«в никуда»: если школа А отчислила ученика за плохой рейтинг, то департамент образования обязан предоставить ему место в школе Б.
Как этим пользовалась система: Школы массово ликвидировали универсальные профили. Родителям троечников заявляли:
«У нас мест нет, мы вас отчисляем. Жалуйтесь в департамент, пусть они вам ищут коррекционную или вечернюю школу на другом конце города». Формально заветы КС РФ соблюдались — место «где-то» ребенку предлагали, но из родного класса его выживали.
В чем революционность нового решения ВС РФ 2026 года?
Верховный Суд рассматривал не абстрактный закон, а конкретную практику «выдавливания» детей. ВС РФ четко заявил:
- Завершение 9 класса — это продолжение единого процесса обучения, а не точка, когда школа может разорвать договор в одностороннем порядке.
- Профильный отбор законен, но школа обязана предоставить место не прошедшим конкурс внутри своих стен (открыть универсальный профиль), а не отправлять их искать счастья в других школах или колледжах.
Резюме: Постановление КС РФ от 2020 года позволяло школам легально избавляться от детей, отправляя их в другие учебные заведения. Новое решение ВС РФ от 2026 года прямо запрещает школе отчислять ребенка, если он сам и его родители хотят продолжить обучение в 10 классе этого же заведения.
Остались вопросы? Вы можете задать их нам через чат-бота в телеграм
Задать вопрос
Подписывайтесь на наши ресурсы: