Расширение бесплатной юридической помощи для участников СВО и их семей

Законодательное Собрание Вологодской области совместно с сенатором РФ Е.А. Богомазовым внесло в Государственную Думу законопроект №1271464-8, направленный на совершенствование механизма защиты прав военнослужащих и их близких. Документ предполагает внесение изменений в статью 20 Федерального закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Инициатива касается военнослужащих, принимавших или принимающих участие в специальной военной операции, защите приграничных территорий России, а также мобилизованных граждан, добровольцев и членов их семей. Ранее, Федеральным законом № 225-ФЗ от 2023 года, этим категориям граждан уже было предоставлено право на правовое консультирование и составление документов, однако предлагаемые поправки существенно расширяют объём гарантированной государством поддержки.

Ключевое нововведение заключается в том, что государственные юридические бюро и адвокаты, участвующие в государственной системе бесплатной юридической помощи, смогут не только консультировать, но и напрямую представлять интересы участников СВО в судах, государственных и муниципальных органах, а также в организациях. Речь идёт о делах, связанных с обеспечением денежным довольствием военнослужащих, предоставлением им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ, а также с получением положенных льгот, социальных гарантий и компенсаций. Отдельным важным положением законопроекта становится предоставление членам семей участников СВО права на бесплатную юридическую помощь по вопросам признания их близких безвестно отсутствующими или объявления умершими — что особенно актуально и чувствительно для семей военнослужащих.

С финансовой точки зрения реализация закона не потребует дополнительных федеральных расходов: оказание бесплатной юридической помощи является расходным обязательством субъектов РФ и будет осуществляться в пределах уже утверждённых региональных бюджетов. Правительство Российской Федерации в своём заключении от 18 июня 2026 года поддержало законопроект при условии его доработки — в частности, было предложено установить отлагательный срок вступления закона в силу с начала очередного финансового года в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса. Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, включая Договор о Евразийском экономическом союзе. В целом инициатива призвана повысить эффективность уже действующих мер поддержки и обеспечить участникам СВО и их семьям реальную правовую защиту их законных интересов.

Каковы шансы на принятие?

Особый интерес вызывает оценка перспектив прохождения законопроекта, ведь он внесён не «Единой Россией» и не Правительством, а региональным парламентом — Законодательным Собранием Вологодской области. Как известно, статистика российского законотворчества довольно показательна: подавляющее большинство принятых федеральных законов исходит именно от Правительства РФ, депутатов фракции «Единая Россия» или Президента, тогда как региональные законодательные инициативы исторически имеют один из самых низких показателей успешного прохождения. По разным оценкам, до закона доходит лишь несколько процентов проектов, внесённых субъектами Федерации, — значительная их часть отклоняется или «зависает» на стадии первого чтения. С этой точки зрения формальные стартовые позиции данной инициативы выглядят скромно.