2b9d671a80a5b99df6f33ac9ddfd0cd1.doc
Министру просвещения
Российской Федерации
С.С. КРАВЦОВУ
От ________________
Уважаемый Сергей Сергеевич!
16.06.2020 на сайте мультимедийного холдинга rbc.ru была размещена
информация о том, что «Все школы России оборудуют системами видеонаблюдения
с функцией распознавания лиц, этим будет заниматься Национальный центр
информатизации (НЦИ), который входит в корпорацию «Ростех», сообщили
«Ведомости». Представитель «Ростеха» подтвердил РБК эту информацию»
(https://www.rbc.ru/society/16/06/2020/5ee8237a9a79474f7a065239?utm_source=y
xews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018
г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
Министерство просвещения Российской Федерации реализует функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального
образования и соответствующего дополнительного профессионального
образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей
и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты
обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере общего образования, среднего
профессионального образования и соответствующего дополнительного
профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного
образования детей и взрослых, воспитания.
Таким образом, внедрение вышеуказанной системы в российских школах
относится к предмету ведения Министерства просвещения Российской Федерации.
На основании изложенного прошу дать правовую оценку и представить
разъяснения по следующим вопросам:
- на основании какого закона или подзаконного нормативно-правового акта
планируется внедрение указанной системы видеонаблюдения в учебных
заведениях Российской Федерации, предполагается ли внедрение системы
видеонаблюдения в дошкольных образовательных учреждениях и будет ли
зависеть обязательность внедрения указанной системы от организационно-
правовой формы учебного заведения (государственные учебные заведения или
частные)?;
- учитывая, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных» биометрические персональные данные – это
сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности
человека, на основании которых можно установить его личность, каким образом
будет обеспечен сбор биометрических данных несовершеннолетних и (или) их
законных представителей?;
- какие меры будут приняты для сохранности биометрических персональных
данных, недопущения их незаконного распространения, защиты от
использования персональных биометрических данных в целях вне сферы
обеспечение безопасности учащихся? Где будут храниться указанные данные?
Кто, в каком порядке и на каком основании будет иметь доступ к этим данным?
Каким именно законом или подзаконным нормативно-правовым актом
предполагается урегулировать вопросы защиты биометрических персональных
данных, принимая во внимание, что положения, содержащиеся в Постановлении
Правительства РФ № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных
данных при их обработке в информационных системах персональных данных» и
подзаконные нормативно-правовые акты Роскомнадзора (например, Разъяснения
от 02.09.2013) не содержат специальных норм о защите персональных
биометрических данных несовершеннолетних детей?;
- будет ли установлен порядок отказа от предоставления персональных
биометрических данных, учитывая, что Конституцией Российской Федерации в
статьях 23 и 24 регламентированы права граждан на неприкосновенность
частной жизни, личной и семейной тайны, о том, что сбор, хранение,
использование и распространение информации о частной жизни лица без его
согласия не допускаются?
- может ли привести к какому-либо ограничению на допуск в учебное заведение
детей, чьи родители или иные законные представители запретили в
установленном порядке использование указанной системы в отношении своих
детей, а также в случае их отказа от сбора и обработки персональных
биометрических данных несовершеннолетних с помощью вышеуказанной системы,
учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 43 Конституции РФ каждому
гарантировано право на образование без каких-либо дополнительных
обязательных условий или обязательств?
Поскольку в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-
ФЗ «О персональных данных» перечень случаев, когда обработка
биометрических персональных данных может осуществляться без согласия
субъекта, не содержит ссылок на положения законов об образовании, а,
следовательно, отказ от обработки биометрических персональных данных не
может быть сопряжен с ограничениями прав в сфере образования, прошу Вас
также разъяснить порядок и последствия отказа от предоставления
биометрических персональных данных учащихся вообще и с использованием
вышеуказанной системы в частности.
|С уважением, | |
